攤役入畝!
這個(gè)名字聽(tīng)上去似乎還有些復(fù)雜,但實(shí)際上,其中的含義其實(shí)非常簡(jiǎn)單。
一言以蔽之,就是沒(méi)徭役了,改多收稅從而雇傭民夫!
過(guò)去。
一直都是通過(guò)搖曳的方式來(lái)征兆民夫。
而自此之后的話(huà),就變成了大唐朝廷在需要民夫青壯勞動(dòng)力的時(shí)候,便掏錢(qián)出來(lái),雇傭民夫進(jìn)行勞作。
這么做,有兩個(gè)好處。
其一就是百姓們沒(méi)了徭役地負(fù)擔(dān),也就再也不會(huì)出現(xiàn)耽誤農(nóng)時(shí)的情況。
其二,就是會(huì)導(dǎo)致有一批青壯,不再將全身心都投入到田地里邊,而是打磨自己的技藝,成為拿官府錢(qián)財(cái)從而受雇傭的半職業(yè)民夫!
他們的技藝水平會(huì)比尋常民夫要好。
比如修筑某個(gè)工程時(shí),原本通過(guò)徭役來(lái)征召民夫,可能需要一百人修一個(gè)月。
而如果是拿錢(qián)雇傭民夫來(lái)辦事的話(huà),時(shí)間將縮減,人數(shù)也不必再像之前那樣那么多!
百姓負(fù)擔(dān)輕了。
朝廷辦事效率提上來(lái)了。
更有一批百姓,通過(guò)手頭上的技藝和一把子力氣,多賺到了錢(qián),讓一家人的日子越來(lái)越好!
這簡(jiǎn)直就是三贏的局面!
當(dāng)然了,其實(shí)這個(gè)制度還是有一定問(wèn)題的,比如說(shuō)不可避免的會(huì)出現(xiàn)貪污的情況,再比如農(nóng)忙時(shí)節(jié)需要征召民夫時(shí),可能要付出更多的代價(jià)!
但終究是瑕不掩瑜,對(duì)大唐和百姓來(lái)說(shuō)都是好事。
李象把他的計(jì)劃,詳細(xì)的從頭到尾闡釋了一遍,聽(tīng)過(guò)之后,大部分官員都沉默了。
能站在這太極殿上的,都是人精。
這筆賬到底怎么算對(duì)大唐朝廷有利,其實(shí)非常的淺顯易懂。
魏叔玉長(zhǎng)了張嘴。
可老半天后,這個(gè)小噴子終究都沒(méi)有再出言質(zhì)疑。
明顯。
他也覺(jué)得這么干比呆板的徭役制度要更好!
“第四個(gè)問(wèn)題,丁口稅。”
丁口稅的本質(zhì),其實(shí)就是戶(hù)稅也可以說(shuō)是人頭稅。
看上去。
這個(gè)稅似乎很公平。
無(wú)論誰(shuí)都交一樣的錢(qián),但問(wèn)題也恰恰就出在這里,因?yàn)椴煌娜酥g是有貧富差距的。
這一筆稅,于地主鄉(xiāng)紳而言毛都不算。
但反過(guò)來(lái)對(duì)于廣大的普通百姓而言,卻又切切實(shí)實(shí)的是一筆負(fù)擔(dān)。
也就是說(shuō)。
富裕的人不用多繳稅,貧窮的人卻要跟富裕的人反過(guò)來(lái)交一樣的稅!
很顯然,這是不公平的!
所以這租庸調(diào)制中的“調(diào)”,也一直以來(lái)都是最為人詬病一項(xiàng)賦稅制度。
“要改革,其實(shí)很簡(jiǎn)單?!?/p>
“還是按照方才廢除徭役制度的那個(gè)思路,將租庸調(diào)制中的調(diào),也就是戶(hù)稅,徹底廢除!”
“廢除之后。”
“把原本地戶(hù)稅,給加到土地田畝里邊去?!?/p>
“這樣的話(huà),田地多的地主鄉(xiāng)紳們,富人們,自然也就多交稅,窮苦百姓自然也就少交稅了!”
社會(huì)貧富公平這個(gè)問(wèn)題,其實(shí)是由來(lái)已久的問(wèn)題了。
貧富差距,是客觀(guān)存在的。
如果不做出一些調(diào)整的話(huà),就會(huì)進(jìn)一步加速富者愈富,貧者愈貧的問(wèn)題。
先富裕的人,非但不會(huì)讓別人跟他一樣富裕,相反還會(huì)反過(guò)來(lái)通過(guò)土地兼并登方式,讓貧窮的人越來(lái)越窮!
等這個(gè)差距,拉大到一定程度的時(shí)候。
大唐恐怕就要出一個(gè)掀翻整個(gè)天下,殺的老爺們?nèi)祟^滿(mǎn)地滾的狠人了!
“這一計(jì)策,名為“攤丁入畝”!”
“其核心邏輯與方才的貪易入目沒(méi)有什么區(qū)別,都是為了平均貧富差距,讓廣大百姓活得更好的一條政策!”
“至于剛才談到的第五個(gè)問(wèn)題,就是如今的賦稅征收方式還是以征收糧食為主,以至于損耗甚大,于國(guó)于百姓而言都不利的問(wèn)題?!?/p>
“解決起來(lái)的策略,同樣簡(jiǎn)單粗暴?!?/p>
“朝廷征收這么多糧食,其實(shí)壓根就沒(méi)有什么太大的意義,真需要花錢(qián)的時(shí)候,還得將糧食賣(mài)出去,從而換成銅錢(qián)!”
實(shí)物征稅,其實(shí)問(wèn)題早就顯現(xiàn)出來(lái)了。
天下各地為什么有那么多糧倉(cāng),其實(shí)歸根結(jié)底,還是糧食難以運(yùn)輸。
所以大唐的財(cái)政收入,看上去不少,但真正的銅錢(qián)收入其實(shí)并不多。
當(dāng)然。
這個(gè)問(wèn)題其實(shí)也與貨幣流通的兩室有關(guān)的。
哪怕到了現(xiàn)在,一些偏遠(yuǎn)地區(qū)都還處在以物易物的情況下,一般交易,竟然都不會(huì)出現(xiàn)銅錢(qián)這個(gè)一般等價(jià)物!
這極其不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展!
甚至于可以說(shuō),隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,貨幣儲(chǔ)量小,流通不暢都會(huì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏!
要破開(kāi)這個(gè)桎梏,其實(shí)很簡(jiǎn)單。
就是大規(guī)模的發(fā)行錢(qián)幣,然后將實(shí)物征稅改為貨幣征稅,如此一來(lái),所有問(wèn)題都可以迎刃而解!
對(duì)于百姓來(lái)說(shuō),也是好事。
因?yàn)樗麄儾恍枰俪袚?dān)運(yùn)輸糧食的費(fèi)用,但相反,也將會(huì)面臨糧食被商賈壓價(jià),從而導(dǎo)致虧損的情況!
不過(guò)。
這個(gè)問(wèn)題,李象自然也想過(guò)了。
“百姓在把糧食賣(mài)給商賈,從而換取錢(qián)財(cái)繳納賦稅之事,必然會(huì)被壓價(jià)。”
“所以。”
“不能由商賈來(lái)收糧,而是應(yīng)該讓朝廷來(lái)收糧!”
這番話(huà)一說(shuō)出來(lái),太極殿上的很多大臣都直接被干懵逼了。
不是,你這怎么還開(kāi)始左腦攻擊右腦了?!
剛才不是說(shuō)要廢除實(shí)物征稅嗎,怎么反過(guò)來(lái)要讓朝廷去購(gòu)買(mǎi)糧食了?!
這不是脫褲子放屁,多此一舉?!
其實(shí)還真不是。
因?yàn)檫@條制度改革地核心點(diǎn),并非實(shí)物征稅變成貨幣征稅,而是要讓貨幣成功在天下成功的流通起來(lái)!
這,才是真正的重點(diǎn)!
只有讓貨幣先流通起來(lái),后續(xù)的征稅形式改革,才能夠真的落地實(shí)施!
而由朝廷出面,進(jìn)行收購(gòu)糧食。
不僅可以讓百姓決定售賣(mài)糧食地多少,也可以保證價(jià)格,穩(wěn)定在一個(gè)水準(zhǔn)線(xiàn)上,不至于出現(xiàn)由商賈收糧引發(fā)的一些亂象!
“這套制度,本王將其稱(chēng)之為“一條鞭法”!”
李象言罷。
就看向了上首端坐著的李承乾。
這條改革之策,自然不是他能夠想到的,而是李承乾授意他這么做的!
一條鞭法地核心,在于擴(kuò)大朝廷的財(cái)政收入。
同時(shí),另外一個(gè)核心點(diǎn),就是將貨幣的發(fā)行權(quán)重新收回國(guó)有。
只有大唐金銀銅三種貨幣,流通的廣了。
不僅可以加速促成各項(xiàng)改革的落地實(shí)施,還可以讓大唐在東西方的商貿(mào)中,進(jìn)一步占據(jù)有利地位!
等到有一天。
大唐的貨幣流通于四海之內(nèi)的時(shí)候,大唐隱隱間,就已經(jīng)建立了一套與商貿(mào)捆綁在一起的貨幣體系了!
而這前提,就是這一條鞭法!