辦公室里,李小南面前的‘戰(zhàn)報(bào)’又更新了。
除了災(zāi)情數(shù)據(jù)和救災(zāi)進(jìn)展,更多是各地爆出來的問題——指揮協(xié)調(diào)不順、基層執(zhí)行字樣,還有高書記火氣十足的那句:“要你們這些官干什么吃的!”
在李小南看來,生氣和追責(zé),意義不大。
災(zāi)難過后,一場深刻的反思,對(duì)制度的重新打磨,才是重要的。
省委,尤其是高書記,要的不只是處理幾個(gè)人,更想從這場洪災(zāi)里吸取教訓(xùn),真正把全省的應(yīng)急能力、防災(zāi)救災(zāi)水平系統(tǒng)性地提上去。
李小南起身走到窗邊。
外面還下著毛毛雨,省委大院里車來車往,氣氛低沉。
她腦子轉(zhuǎn)得飛快,一個(gè)大膽的念頭,在她心底醞釀。
李小南拿起座機(jī),打給綜合處的劉博文。
“劉處長,手頭的常規(guī)工作先放一放。立刻組織力量,做兩件事:
第一,盯緊防指和重災(zāi)區(qū)的最新情況,特別是暴露的問題和整改進(jìn)展,每天整理一期《防汛救災(zāi)突出問題與建議》專報(bào),內(nèi)容要扎實(shí),問題要找準(zhǔn),建議簡短實(shí)用,直接報(bào)給主任和我。
第二,現(xiàn)在就開始研究‘特大洪澇災(zāi)害應(yīng)急管理和災(zāi)后重建的思考’這個(gè)課題,搜集國內(nèi)外資料,重點(diǎn)看制度層面的,還有國家正在審議的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法相關(guān)動(dòng)態(tài),為后面可能要寫的重要材料做準(zhǔn)備。”
劉博文神情一凜,立刻應(yīng)下:“好的,主任,我馬上落實(shí)。”
共事大半年,他對(duì)這位年輕主任是打心底里佩服。
政研室這種地方,說到底還是看思想和筆桿子,這兩樣不過硬,官再大也沒用。
這場下了近兩個(gè)月的特大暴雨,終于在七月底停了。
可洪水退去,留下的是一片狼藉。
省委省政府的工作重心,也從‘抗洪搶險(xiǎn)’的應(yīng)急模式,轉(zhuǎn)到了‘恢復(fù)重建、反思提升’的系統(tǒng)任務(wù)上。
對(duì)省委政研室來說,緊張的工作節(jié)奏一點(diǎn)沒緩下來,反而進(jìn)入了更復(fù)雜、更艱巨的深水區(qū)。
李小南坐在伍志軍辦公室,等著他看材料。
伍志軍看著手中的《關(guān)于以特大洪澇災(zāi)害為鏡鑒 全面加強(qiáng)我省應(yīng)急管理體系建設(shè) 提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力的若干思考(初步提綱)》,眼神很復(fù)雜。
緊接著又是一陣頭疼——干部考核體系改革試點(diǎn)的余波還沒散,反手又搞出一個(gè)應(yīng)急管理體系的大課題。
他看得很慢,很仔細(xì)。
從問題的犀利剖析,到框架的系統(tǒng)搭建,再到思考的前瞻性,這份提綱展現(xiàn)的視野和魄力,讓他這個(gè)在省委機(jī)關(guān)待了大半輩子的老政研,心里也暗暗一震。
李小南確實(shí)是個(gè)有想法、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚@大半年下來,她靠扎實(shí)的作風(fēng)和幾次漂亮出手,已經(jīng)在政研室甚至省委大院站住了腳,還贏得了不少人的認(rèn)可。
但……這也太能‘折騰’了。
伍志軍嘆了口氣。
手里這份東西,應(yīng)急管理體系建設(shè),動(dòng)的是好幾個(gè)強(qiáng)勢廳局的權(quán)責(zé)、資源在劃分。
哪個(gè)都不是省油的燈啊!
“想法很大,思考也很深。”伍志軍終于放下提綱,揉了揉眉心,“小南,材料先放我這兒,我報(bào)給林秘書長看看。”
“好的主任。”李小南點(diǎn)點(diǎn)頭。
“不過,”伍志軍話頭一轉(zhuǎn),手指在桌上點(diǎn)了點(diǎn),“你也別抱太大希望。秘書長那邊事多,這事又敏感,什么時(shí)候有回音不好說。
你們那邊,日常工作特別是災(zāi)后重建相關(guān)的材料,絕對(duì)不能松。”
“明白,主任。我們會(huì)做好兩手準(zhǔn)備。”李小南應(yīng)道。
她聽懂伍志軍的言下之意:事情能不能推,待定。
但政研室的本分不能丟,不能為了一個(gè)未知數(shù),耽誤手頭必干的事。
李小南已經(jīng)做好了等的準(zhǔn)備,但沒想到,這一等就是一個(gè)月。
直到八月末,國家通過了《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,定在十一月正式實(shí)施,李小南才得以面見林東升。
林東升正在批文件,聽到動(dòng)靜抬起頭,指了指對(duì)面的椅子:“李小南同志來了,坐。”
語氣平穩(wěn),聽不出情緒,但那雙犀利的眸子,已經(jīng)落在李小南手里的文件上。
“秘書長。”李小南微微躬身,坐下后把材料雙手放在茶幾上。
林東升看著對(duì)面坐得筆直、眼里帶著期待的李小南,心里輕輕嘆了口氣。
這確實(shí)是個(gè)能干事、想干事的干部,思路清,也有膽量。
可是,光有這些,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
“想法不小。”他語氣平穩(wěn),眼里卻多了幾分審視,“但小南同志,干工作,特別是牽一發(fā)動(dòng)全身的工作,光有想法和熱情不行,還得看時(shí)機(jī)、講方法、顧大局。”
他放下筆,看向李小南:“我知道,你寫這份提綱,是看到了這次洪災(zāi)暴露的深層次問題,想從根本上解決。”
“這份心是好的。”
“但你想過沒有,眼下全省最要緊的任務(wù)是什么?”
李小南心頭一緊,知道真正的考驗(yàn)來了。
她穩(wěn)住心神,謹(jǐn)慎回答:“是災(zāi)后恢復(fù)重建,確保受災(zāi)群眾有基本生活保障,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。”
“對(duì)!”
林東升的手指在桌上敲了一下,語氣加重:“是保民生、穩(wěn)秩序!幾百萬人等著住安置房,等著路通、電通、水通,等著補(bǔ)種莊稼,等著工廠重新運(yùn)轉(zhuǎn)!”
“這些事,是明擺著的硬任務(wù),是省委每天開會(huì)研究、每天督查進(jìn)度的頭等大事!一刻不能拖,一點(diǎn)不能馬虎!”
他頓了頓,讓話沉下去:“而你提的這個(gè)應(yīng)急管理體系建設(shè),是個(gè)系統(tǒng)工程,是‘長線活’,見效慢、投入大、牽扯面廣。”
“現(xiàn)在這個(gè)節(jié)骨眼上,如果把政研室、甚至相關(guān)廳局的部分骨干抽出來,去搞這個(gè)課題研究、去討論權(quán)責(zé)怎么分、流程怎么改,你覺得會(huì)不會(huì)影響災(zāi)后重建這個(gè)‘主戰(zhàn)場’的進(jìn)度?”
“高書記前幾天還在會(huì)上三令五申:‘所有工作都要給災(zāi)后重建讓路,所有力量都要往一線集中’。
你這個(gè)課題,現(xiàn)在提出來,是不是有些不合時(shí)宜了?”