什么叫計劃沒有變化快？
李小南現在算是徹底懂了。
原本她打定主意要茍著——不碰人事，不做決定，維持市政府正常運轉就行。
等大領導和二領導到位，該誰頭疼誰頭疼去。
可這才第一天，賬上那筆專項資金就像燙手山芋，直接甩到她面前。
要是擱以前，趴著就趴著吧，又不差這個把月。
但今年不一樣。
審計署從年初開始，就在全國范圍內嚴查專項滯留，這會兒要是裝聾作啞，萬一碰在槍口上……
人家追責的時候，可不會管你是剛來的、還是剛走的。
李小南的目光落在桌上那摞標紅的材料上，沉默了幾秒。
既然躲不過，那就不躲了。
她按下內線電話，聲音不咸不淡：“錢主任，麻煩來一下。”
錢程來得很快。
李小南沒繞彎子，指著那幾頁項目：“這三個項目，你了解多少？”
錢程湊近看了一眼，神色微微一凝，很快又恢復了慣常的平靜：“老城區排水那個我知道，去年定的項目，本來年初要動工，但……”
他頓了頓，像是在掂量話該怎么說，“遇到點實際問題。”
李小南沒接話，只是看著他。
那目光說不上兇，甚至算得上平靜。但錢程莫名覺得，比兇還讓人不舒服。
“什么問題？”
“拆遷……有幾戶沒談攏。”錢程盡量說得簡潔，“再就是地下管線，那塊是老城區，埋的東西太亂，沒完整圖紙，誰也不敢貿然動工。”
“管線亂套，去年立項的時候不知道？”
錢程沉默了兩秒。
“應該知道吧。”
“知道還立項？”
錢程語塞，那當時領導決定的事……
李小南把那幾頁材料往他面前推了推：“那你給我講講——當時項目是怎么立的？可研是怎么過的？錢是怎么撥下來的？”
錢程看了眼材料，又看了眼李小南，喉結不自覺地動了動。
他這政府辦主任，干了快十年，見過好幾任領導。
有兇的，有穩的，有笑瞇瞇背后捅刀子的。
但像眼前這位，剛坐下幾個小時，就直奔要害，而且每一句都戳在穴位上的，他是頭一回見。
這也太生猛了。
“李市長，”他斟酌著開口，語氣比剛才謹慎了不少，“這項目，是省里下的民生任務，明確要求必須當年撥付、當年完成。
要是資金撥不出去，年底收回不說，還要問責。”
“財政也是沒辦法。咱們淮州本來就靠轉移支付過日子，就怕省里說咱們‘資金趴賬’，年底扣轉移支付。”
“至于您說的可研報告，咱們淮州一直沒做過。”
李小南目光一頓，突然反應過來，現在確實還沒有‘先可研、再撥款’的規矩，所以才會出現這些爛事。
她的目光在錢程臉上停了幾秒。
“是真的，”錢程又強調了一句，語氣里帶著點理所當然，“咱們淮州，多少年都這樣。項目來了，先立項，立完項就等著撥款。
錢到了，再慢慢往前推。推不動，就先放著。反正只要錢撥出去了，上面就不算你挪用，年底考核也算完成。”
他想了想，又補了一句：“不光淮州這樣，周邊幾個縣市，都差不多。”
李小南沒說話。
她想起之前看過的一份內部通報。
某地一個污水處理廠，立項五年，資金撥付三年，到現在連地都沒征下來。
當時她還納悶，這種事怎么能拖這么久。
現在她明白了。
不是因為懶，也不是因為貪。
是因為從一開始，就沒有人認真問過一句：這個項目，到底能不能干？
立項的人只管立項。
撥款的人只管撥款。
干活的人，等錢到了再說。
至于錢到了干不了怎么辦——那就等著。
等著有人來推，或等著出事。
李小南靠在椅背上，看著錢程：“那你說說，這三個項目，現在推到哪一步了？”
錢程愣了一下，顯然沒想到、她會問的這么具體。
“李市長，我只了解個大概。具體情況，還得負責的同志才清楚。要不……我把人給您喊過來？”
他也不是真不了解，主要是不敢說了。
多說多錯。
就這幾句下來，他已經摸出點門道——這位年輕的女常務，不是下來鍍金的，她真懂業務。
李小南看了他一眼，沒戳破。
“不急，你先說說你了解的。”
錢程心里苦，但臉上還得端著。
“老城區那個……拆遷還有兩戶沒簽。”
他斟酌著用詞：“至于管線的問題，太復雜了。
供水、燃氣、電信全擠在一起，一挖就出事。
前任領導又進去了，現在根本沒人敢拍板，就只能先擱著。”
李小南了然的點頭，現在不少地市，還沒實行聯審聯批。
老城區排水這個項目，涉及到住建、城管、市政、街道、電力、通信等多個部門，誰都不想擔責，更別提出頭。
她的手，移向第二個項目，“衛生院這個呢？”
錢程翻了翻材料，眉頭微微皺起：“各鄉鎮需求不一樣，設備型號一直定不下來。”
李小南的手停在半空。
“型號定不下來？”
她是真想問一句——衛生局的領導，到底干什么吃的？
錢程順著說了下去：“鄉鎮衛生院那邊，幾個院長意見不統一。
有的想要國產的，便宜，壞了也好修；有的想要進口的，說精度高，省里評級的硬指標。
衛生局協調了幾次，沒協調攏。”
“幾次？”
“去年年底一次，年后又一次。”錢程頓了頓，“第二次我去旁聽了，會開了三個小時，最后不歡而散。”
李小南聽出點意思來：“怎么個不歡而散？”
“有個老院長直接拍了桌子，說‘你們城里人懂什么，我們那山溝溝里，進口機器壞了，等廠家來人修，半個月都等不來’。”錢程學的像模像樣。
“對了，還有個問題，進口設備要走海關備案，流程比國產的多兩個月。
衛生局怕趕不上年底考核，干脆也沒往下推。”
李小南皺眉，她太熟悉這種場面了。
不是不想買，是買了沒法用。
不是不想統一，是統一了沒人認。
鄉鎮衛生院，條件千差萬別。
有的連像樣的操作間都沒有；有的離縣城一百多公里，維修人員根本不愿意去；還有的甚至通不了三相電。
讓這些院長統一意見？
不如讓他們統一生孩子。